48【多选题】 (1分) 处理好党的政策和国家法律的关系，是顺利推进社会主义法治建设的重要政治前提。下列选项正确的 是()
A . 二者在本质上具有一致性
B .党的政策对立法、执法和司法活动具有指导作用
C . 二者的制定主体和程序不同
D . 党的政策高于国家法律
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