某市一大型商场发生火灾，杨某作为国家公职人员、党员领导干部，遇到国家财产和群众生命财产受到严重威胁时,没能在第一时间报警并施以援手，在外在条件允许的情况下，能救而不救,情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》，应给予（）。
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