【答案】1978年12月，安徽凤阳小岗村18户农民秘密签订“契约”将集体耕地（）搞大包干。由此，在全国率先拉开了农村经济体制改革的序幕。

1978年12月，安徽凤阳小岗村18户农民秘密签订“契约”将集体耕地（）搞大包干。由此，在全国率先拉开了农村经济体制改革的序幕。

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