第二章 行政法的基本原则
重点掌握内容
一、行政法基本原则的含义和特点
行政法的基本原则就是贯穿于全部行政法律规范之中的，调整和决定行政主体全部行为的基本准则。
行政法的基本原则是国家行政管理活动中必须遵循的共同准则。
行政法的基本原则有以下特点：
1、行政法基本原则具有普遍性。
2、行政法的基本原则具有基础性。
3、行政法的基本原则具有自身的特殊性。
二、行政合法性原则的含义和具体要求
行政合法性原则是行政法治原则的核心内容。
行政合法性原则的具体要求：
1、任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在。
2、任何行政职权的行使都应依据法律、遵守法律，不得与法律相抵触。
3、任何行政职权的授予和委托及其运用都必须具有法律依据，符合法律宗旨。
三、行政合理性原则的含义和具体要求
行政合理性原则，是指行政机关不仅应当按照法律、法规规定的条件、种类和幅度范围作出行政决定，而且要求这种决定应符合法律的意图和精神，符合公平正义等法律理性。
行政合理性原则的具体要求包括以下几个方面：
1、行政行为的动因应符合法律目的。
2、行政行为应建立在正当考虑的基础上，要有正当的动机。
3、行政行为的内容应合乎情理。
一般掌握内容
自由裁量权的含义
自由裁量权就是指行政机关在法律规范明示或默示的范围内，基于行政目的，在合理判断的基础上决定作为或不作为以及如何作为的权力。
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