《当代中国监督学》形考作业标准答案
作业1
P16--17
作业2
提示：1、本案例说明该市充分认识到监督工作的重要性，非常重视对下属行政单位及其工作人员（尤其是领导）的行政监督工作，体现了该市反腐败斗争、建立廉政勤政高效政府的决心与行动。
2、从监督的内容体现了该市对监督工作能很好地遵循监督原则，尤其体现了监督的人民利益原则、群众原则、公开原则和创造原则。
3、建立健全重大事项集体决策、专家咨询、合法性论证、社会公示与听证、决策评估等制度，体现了民主决策，事前监督，有效防止决策的偏差与失误。
4、建立健全决策反馈与纠偏机制和决策追究制度，这发挥了监督的惩戒功能、反馈功能等监督功能的作用，这也是一种事后监督的行为。这样通过责任的追究，使当事人为自己的行为承担责任，付出代价。并通过对责任人的惩罚，追究其法律和行政责任，对其他人起到教育和和警醒的作用，进而总结教训，堵塞漏洞，建立和完善各项规章制度，起防微杜渐、惩前毖后、治病救人的作用。
5、建立网上政务大厅服务平台，建立及时听取群众意见的网上论坛，实时接受群众的网上互动。这一做法能利用现代网络技术进行舆论监督，对政府机构及行政人员的行为起到及时而有震慑的监督作用，同时也调动了广大群众参政议政、参与政治生活和社会事务管理的积极性，促进了政府机构的办事效率与公平公正。
6、建立健全重大事项向上请示报告制度，这是一种事前监督行为，也是一种自上而下的监督行为，使下级机关和其工作人员的工作防患于末然。
作业3
提示：1、该案例主要涉及了国家权力机关对人民法院审判工作的监督问题。
2、该问题处理方法：（1）全国人大要成立调查委员会，介入案件的调查，并将调查结果向人大常委会提出调查报告，由人大常委会作出相应的决议，收回全国人大转批最高人民法院的报告，让最高人民法院维持原判，维护司法独立公正。
3、人大在行使其监督权时，应注意：（1）严格执行人大监督的原则，规范监督行为，依法监督。（2）在监督过程中，不能感情用事，要公平公正，不偏不依，秉公办事，监督行为要真正代表人民的意志和利益，不辜负人民的重托。（3）不能滥用人大监督权，随意妨碍法院独立行使审判权，以免对司法公正造成伤害。（4）人大监督的重点是国家事务中的重大问题，主要是监督对象的违宪行为，违反人民代表大会或常委会的决议、决定的行为，领导人员严重失职渎职等腐败行为，对于由宪法和法律规定的由政府、法院、检察院行使权力中出现的问题，应移交有关行政部门或司法部门处理，而不能越俎代办。
作业4
提示：1、网络声音的威力主要体现在：舆论监督的监视功能、威慑功能。通过网络声音，及、真实、准确地传播信息，反映民情民意，从而监视着政治、经济、文化诸方面的发展。通过将问题公开曝光，可以将各种腐败现象及时地揭露出来，使之受到全社会的鄙夷、评击和鞭挞，从而形成舆论监督的强大威慑力。
2、网络声音这种新兴的舆论监督形式，其优点在：公开性、广泛性、及时性、灵活性、评价性、高效性。其缺点在：（1）由于个别网民存在非理性的网络伦理道德问题，往往使"网声"带有偏激性、非理性和群众的盲从性，有的甚至歪曲事实，误导群众，造成负面影响。（2）由于参与舆论的主体身份不确定，发表意见的形式更是十分开放，必然带来意见的混乱。
3、政府要从下列方面引导网络舆论这一监督形式：（1）加强网上道德教育与引导，确保网声的真实性、合理性、公平性。（2）创建完善的网络法律法规，维护网络信息安全。（3）加强对网站及其工作人员的管理，加强行业自律，恪守职业操守；提高网络采编人员的从业素质，提高鉴别信息的真假、好坏、品位的高低能力。
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