《监督与监察》形成性考核册标准答案
作业1
1、 中国古代御史监察制度？
（1）分封、井田、宗江等意识及其制度奠定了西周政治、经济人文社会的基础和结构，成了中国历史上一个颇有意义的转折点。一是言?监督官职设置并运作。二是百官监控急起。三是惩治官吏违法乱纪已成为监察的重点。（2）秦始皇统一中国之后，确立了余御史监察。（3）汉承秦制，且推进了监察的严密、规范和灵便。（4）自汉唐至明清，封建专制发展中始终存在着皇权与相权的矛盾、中央集权与地方割据的矛盾。监察权作为皇帝用来抑制相权与百官权力的耳目和鞭子，在上述两个矛盾的冲突与调适中，不断地在承袭基础上调整、变更和补充。
2、汉密尔顿分权制衡论？
汉密尔顿分权制衡论分为：（1）他提出，国家权力一分为三，只是相对的分治，在某种场合和某些时侯可以 允许权力间的局部的必要的混合。（2）他主张三权严格分之时，要设计一种利益和动杨的平衡，以保持三种权力不是绝对分立，而是彼此在权力对比上处于均势。由此观之，汉密尔的分权与制主张里面，权力运行中的制约和监督均带有双向性。
3、监督与监察地位和作用？
（1）监督与监察是国家制度的组成部分，（2）监督制度是保证现代国有正常运转的关键环节和手段。（3）监督与监察是防治公共权力腐败的重要机制。
4、雅典城邦和古罗马共和国的权力制约.
雅典城邦和古罗马共和国的权力制约:1、公民大会、五百人议事、公民陪审法庭是雅典城邦民主政制中的三大机构西方权力制约与监督机制、民主参与机制即从此发生。2、古代罗马国家于公园前509年建立于共和政体，由执政官为最高官职的系列行政长官、元老院和公民大会构成，其制度和管理形式大多受古希腊夜以文明的影响。
5、中国人大监督及其常委会监督的对象和内容。
（一）中国人大监督及其常委会监督的对象：按照宪法 和法律规定，人大及其党委会的监督由它产生的，向它负责的国家行政、审判、检察机关及其组成人员（2）监督所有由人大及其组成人员（3）监督下一级国家权力机关（4）监督上一级人民代表大会代表（5）其他方面的监督对象。这主要指人大及其党委会对政党、团体、企事业单位的监督。（二）中国人大及其常委会监督的内容基本上可以分为法律监督 和工作监督两大方面：（1）法律监督，它指国家权力机关根据宪法及其他法律对国家行政、审判和检察机关及其工作人员执行宪法与法律的行为进行的监督。（2）工作监督，这是指人大听取审查政府和司法机关的工作报告，审查批准国民经济和社会发展计划、预算、决算、督促司法机关纠正冤、假、错案等。
作业2
1、 美国、英国、德国、法国行政权对立法权的监督？
美国政府对国会的监督制约：（1）总统可以否决国会通过的立法议案（2）总统可以 "抑压"国会通过的征税法案和财政拔款法案监督制约国会对财政权力的运用，英国保留（1）用立法提案权来引导议会的立法价值取向（2）借英王之权威，引导和控制议会的立法意图。德国行政权对立法权的监督制约（1）解散议会的建议权（2）立法方面的创议权意见权和标准同意权（3）立法紧急状态权。法国行政权对立法权的监督制约（1）政府拥有立法制度优先取。（2）政府阻挠立法辩论并能承担立法表决不责任。
2、美国的监察长制度.
监察长及其所属的部门主要有两项职能：一是对财政的公共计划支出进行审核，防止出现侵吞、诈欺等公民现象二是发现的各种不合理不合法的财政支出项目进行调查取证，并提出相应的改进建议。为了履行这两项职能，监察长开展监察的方式有：（1）制定审计监察计划（2）跟踪检察（3）受理举报
3、中国职能部门型审计监督制。
（1）这主要指政府审计机构列入政府职能部门，或隶属于政府的某一个行政部门，其独立性，不如议会委托审计模式和审计法院模式，组它在政府审计的开展和审计执行方面有优势。
（2）中国的审计监督体系。是以国家审计机关为核心，以公共管理机构和部门、单位体制内部的审计机构为基础，以社会上的审计会计组织为补充力量价值构成的。
4、西方国家的检察监督和中国的检察监督。
西方国家的检察监督概括为以下几项内容：（1）侦查权和侦查监督权（2）提起和支持公诉权（3）刑事审判监督龙（4）对刑事判决执行的监督权。
中国的检察监督概括为以下几项内容：（1）法纪监督和经济犯罪监督（2）侦查监督（3）审判监督（4）刑罚执行监督。
5、英国司法审查。
司法审查，主要指普通法院通过普通司法程序，在审查和判决涉入行政机关和行政行为的案件时，依脱有关法律规定或在缺少法律规定的情况下参照行政规章来判定涉案行政行为 是不合法，并相就作出维持或撤销的活动。司法审查是英国国王特权的反映，故法院开展的司法审查作为一种公法上的救济，主要是通过英国高等法院王室法庭颁发的4个特权来实现（1）提审令（2）禁止令（3）执行令（4）人身保护权
作业3
1、西方国家政党监督的功效评价
西方国家政党对公共权力所进行的监督，作为政党政治的重要内容否定了封建专制和个人独裁，排斥以往政权更替的血腥斗争，把政治斗争公开化具有历史的进步意义，除了具有代表资产阶级派别利益，排挤非统治阶级的政党之阶级局限性之处，还可以心下一些情形。（1）政党监督功效受政党政纲规章等所形成的目标约束、党纪约束和形象约束也受本国宪法和法律的约束。（2）政党派别之间差别缩小，导致政党监督主要是为竞争选而争。（3）金钱政治日益成为政党监督的障碍。
2、 中共领导的多党合作制运作的内容的特色。
中共领导的多党合作的内容和特色主要表现在以下五个方面：
（1） 坚持中共的领导
（2） 实行共产党派合作共事
（3） 各政党有共同的纲领和目标。
（4） 各政党享有宪法范转内的政治自由，组织独立和法律上的平等地位。
（5） 有一条明确的处理党际关系的政治方针。
3、 中共党内监督的主体及方式。
中共党内监督的主体是全体党员，各级党的组织和专门的纪律检查机关，它们共同构成了实施党内监督的基本力量。
中共党内监督的方式有（1）党员监督（2）党的基层组织监督（3）党的代表大会监督（4）学的委员会监督（5）党委常委会监督（6）党委组织工作部门的监督管理
4、 中共党内监督的程序
中共党内监督的程序主要包括：（1）党内议事决策监督程序（2）党内的选举监督程序（3）党内的组织发展和干部任用监督程序（4）党内各级领导班子民主生活会监督程序，中国共党纪检监督程序，是指对党内一般错误行为和严重违纪行为实行调查，纠举、惩处时所遵循的程序，含对党员、党员干部在思想、工作作风方面存在一般错误的监督对党员干部和党的组织严重违犯党纪，需要进行纪律制裁的监督。
作业4
1、 中国公民监督的基础和途径。
中国广大民众的监督权大体他为两类：一类是具有法律形式和法律效力的正式的直接监督 ，主要指公民作为选民享有的对所选 的人民代表的监督 权和罢免权。中一类是通过 一定的中介来实现的间接监督 ，主要指公民享有批评建议权，申诉权、控告权和检举权。途径：（1）在中国有序的政治参与中，出售摊了民主选举中的直选处，信访是公民参与监督是最喜欢运用的主动接触方式。（2）比信访更强烈和隐密的公民监督是举报。（3）与信访和举报查对应的是较为平和的、公 开的批评和建议（4）近些年来，随着行政诉讼法，行政复议法，国家赔偿法的颁布和实施申诉和控告的方式成为公民依法捍卫自身权益的越来越重要的监督方式。
2、 美国和日本的利益集团的监督
美国的利益集团对公共权力的监督主要表现在四个方面：（1）干预立法（2）影响选瘵（3）影响政府（4）诉讼与抗议
日本的利益集团对公共权力的监督 主要表在下述四项活动中：（1）个人联系活动，即利用私人关系接触政治家，行政官员。（2）献金和后援活动。（3）审议、咨询活动。（4）舆论宣传活动。
3、 新闻媒体最常见的方式是批评报道，批评报道的种类和具休方式。
批评报道的种类具体包括四种：（1）一般性批评报道（2）典型性批评报道（3）连续性批评报道（4）连续性追踪报道
批评报道的具体方式有：（1）报道事实真相（2）发表评论文章（3）刊播读者来信（4）开殿专题讨论。
4、 中国舆论监督的内容、形式和作用。
中国舆论监督的内空具体地讲主要包括以下三个方面：
（1）对中国共和国家的重大决策和方针政策的监督。（2）对民主法治的监督。（3）对社会问题的评议。
其监督的形式：（1）反映舆论（2）把握舆论导向（3）通过各种批评性报道，引起反响
其作用主要表现在（1）作为共产党和人民的喉舌，新闻媒体的舆论监督是宣传、贯彻和执行党和国家的路线方针，政策和有效手段（2）作为社会舆论的最有效工具，新闻媒体的舆论监督是鼓励民众参与和推动社会法治的重要工具。
上一篇：《监督与监察》形成性考核
下一篇：暂无