《当代中国政治制度》第三次任务主观题标准答案:
3-0001简答题（共 2 道试题，共 20 分
1. 我国国家主席的基本职权包括哪几个方面？
（1）国家主席的对内职权：公布法律；任免权；发布命令；荣典权。 （2）国家主席的对外职权：代表中华人民共和国；进行国事活动；接受外国使节；派遣和召回驻外全权代表。 2. 什么是行政区划？其意义何在？
行政区划是国家为了进行分级管理而实行的国土和政治、行政权力的划分。通常在中央政府或组成联邦的次级地方政府的统一权威下，将国土或本地方区域加以一定的划分，形成一个个相互区别的区域，并在其上建立相应的政治、行政等国家机关组织，以方便国家或地方的管理，实现国家或次级地方的统治职能。
五、论述题（共 1 道试题，共 20 分。）（以下11点，少1点扣2分。须稍作展开论述，否则扣5分）
1. 特别行政区与中央政府之间的关系是怎样的？
特别行政区与中央政府的关系具体表现在： (1)中央人民政府负责管理与香港特别行政区有关的外交事务。(2)中央政府负责管理特别行政区的防务。 (3)中央政府任命特别行政区行政长官和行政机关的主要官员。(4)特别行政区享有独立的行政管理权。 (5)特别行政区享有立法权。 (6)在特别行政区实行的法律为基本法以及基本法所规定的香港、澳门原有法律和特别行政区立法机关所制定的法律。全国性法律除特别规定的外，均不在特别行政区实施，且仅限于有关国防、外交和其他按基本法规定不属于特别行政区自治范围的法律。 (7)特别行政区享有独立的司法权和终审权。 (8)特别行政区可享有全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会及中央人民政府授予的其他权力。 (9)特别行政区居民中的中国公民依法参与国家事务的管理。 (10)中央政府所属各部门、各省、自治区、直辖市均不得干预特别行政区根据基本法自行管理的事务。 (11)特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为，禁止外国的政治性组织或团体在特别行政区进行政治活动，禁止特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系。
3-0002四、简答题（共 2 道试题，共 20 分。
1. 总理负责制体现在哪几个方面？
第一，总理全面领导国务院工作，国务院的工作由总理对全国人大及其常委会负责。总理是国务院的惟一法定责任人和最高领导人。第二，在国务院内部，实行总理负责制。只有总理才是国务院的负责人，其他国务院组成人员只是总理的助手，并只对总理承担责任。第三，总理享有国务院职责范围内的决策权。第四，总理享有任免国务院组成人员及其他国务院工作人员的提名权。第五，总理享有决定、命令、行政法规和议案的签署权。
2. 我国国家主席的地位和作用是什么？
中华人民共和国主席是中华人民共和国元首，代表中华人民共和国。中华人民共和国主席同时也是国家机构，其与全国人民代表大会、国务院、最高法院、最高检察院、中央军事委员会一样，是国家机构的重要组成部分。按照宪法规定，中华人民共和国主席主要是礼仪性的机构和职位：国家主席本身不独立决定任何国家事务，而仅根据全国人民代表大会及其常务委员会的决定行使有关职权；在形式上与全国人大常委会共同作为国家对内对外的最高代表行使职权。
五、论述题（共 1 道试题，共 20 分。）（以下11点，少1点扣2分。须稍作展开论述，否则扣5分）
1. 特别行政区与中央政府之间的关系是怎样的？
特别行政区与中央政府的关系具体表现在： (1)中央人民政府负责管理与香港特别行政区有关的外交事务。(2)中央政府负责管理特别行政区的防务。 (3)中央政府任命特别行政区行政长官和行政机关的主要官员。(4)特别行政区享有独立的行政管理权。 (5)特别行政区享有立法权。 (6)在特别行政区实行的法律为基本法以及基本法所规定的香港、澳门原有法律和特别行政区立法机关所制定的法律。全国性法律除特别规定的外，均不在特别行政区实施，且仅限于有关国防、外交和其他按基本法规定不属于特别行政区自治范围的法律。 (7)特别行政区享有独立的司法权和终审权。 (8)特别行政区可享有全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会及中央人民政府授予的其他权力。 (9)特别行政区居民中的中国公民依法参与国家事务的管理。 (10)中央政府所属各部门、各省、自治区、直辖市均不得干预特别行政区根据基本法自行管理的事务。 (11)特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为，禁止外国的政治性组织或团体在特别行政区进行政治活动，禁止特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系。
3-0003四、简答题（共 2 道试题，共 20 分。）
1. 什么是民族区域自治？
民族区域自治是中共解决中国民族问题的基本政策，也是国家的重要政治制度之一。民族区域自治是指在国家统一领导下，在少数民族聚居地区或少数民族分布较为集中的地区，设立自治机关，由少数民族实行区域性的民族自治。民族自治机关享有管理和决定本民族和本地区内部事务的法定权力，享有根据本民族和本地区的实际情况贯彻执行国家法律、法规和政策的自主权。
2. 我国国家主席的基本职权包括哪几个方面？
（1）国家主席的对内职权：公布法律；任免权；发布命令；荣典权。 （2）国家主席的对外职权：代表中华人民共和国；进行国事活动；接受外国使节；派遣和召回驻外全权代表。
五、论述题（共 1 道试题，共 20 分。）（以下10点，少1点扣2分。须稍作展开论述，否则扣5分）
1. 国务院有哪些行政方式？其内容如何？
（1）参与立法（2）行政立法（3）编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算（4）直接命令； （5）收集信息和要求地方政府报告工作； （6）审计和行政监察； （7）行业管理和部委联系企业； （8）专项拨款； （9）设立派出机构或代表； （10）垂直管理。
3-0004四、简答题（共 2 道试题，共 20 分。
1. 我国国家主席的地位和作用是什么？
中华人民共和国主席是中华人民共和国元首，代表中华人民共和国。中华人民共和国主席同时也是国家机构，其与全国人民代表大会、国务院、最高法院、最高检察院、中央军事委员会一样，是国家机构的重要组成部分。（3分）按照宪法规定，中华人民共和国主席主要是礼仪性的机构和职位：国家主席本身不独立决定任何国家事务，而仅根据全国人民代表大会及其常务委员会的决定行使有关职权；在形式上与全国人大常委会共同作为国家对内对外的最高代表行使职权。
2. 简述一国两制的内涵及其核心内容。
"一国两制" 即"一个国家，两种制度"，就是在国家的部分地区，实行不同于其他地区的政治、经济和社会制度。这些地区的政府虽然享有高度的自治权，但性质仍然是国家的地方政府，不具有主权国家的性质和地位，不能行使国家主权。 "一国两制"的核心主要有以下两点："一国两制"制度的实施，首先必须保证国家的统一。即"一个国家，两种制度"，就是在国家的部分地区，实行不同于其他地区的政治、经济和社会制度。这些实行不同制度的地区，是国家的组成部分，是统一国家的不可分隔的一部分；其次，邓小平说 "实行'一个国家，两种制度'，具体说，就是在中华人民共和国内，大陆10亿人口实行社会主义制度，香港、台湾实行资本主义制度"。
五、论述题（共 1 道试题，共 20 分。）（以下10点，少1点扣2分。须稍作展开论述，否则扣5分)
1. 试述我国民族政策的基本原则和主要内容。
（1）民族平等和民族团结的原则。（2）各民族平等参与国家事务管理的原则。（3）民族区域自治原则。（4）加快少数民族经济发展的政策。（5）少数民族人口政策。（6）发展少数民族教育事业的政策。（7）尊重和发展少数民族语言、文字的政策。（8）尊重少数民族的宗教信仰自由的政策。（9）保护少数民族历史文化遗产的政策。（10）尊重少数民族风俗习惯的政策。
3-0005四、简答题（共 2 道试题，共 20 分。
1. 地级市设置的标准是什么？
一般为市区从事非农业生产的人口25万以上，其中市政府驻地具有非农业户口的从事非农业生产的人口20万以上；工业总产值20亿元以上；第三产业发达，产值超过第一产业，在国内生产总值中比例达35％以上；地方本级预算内财政收入2亿元以上，并已成为若干市县范围内的中心城市。
2. 简述国务院的职权。
国务院的职权属于执行性质的权力。根据宪法规定，国务院拥有广泛、全面、统一领导国家行政活动的直接权力，以及为了保障这种领导得以实现的间接权力。 （1）国务院的直接权力： 行政立法和制令权； 对国务院机构和地方政府的行政领导权； 行政管理权； 国民经济和社会发展计划和国家预算的编制和执行权； 外交权。 （2）国务院的间接权力： 立法提案权； 否决权； 戒严权；全国人大和全国人大常委会通过立法的形式授予的其它权力。
五、论述题（共 1 道试题，共 20 分。）（以下10点，少1点扣2分。须稍作展开论述，否则扣5分）
1. 国务院有哪些行政方式？其内容如何？
（1）参与立法（2）行政立法（3）编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算（4）直接命令； （5）收集信息和要求地方政府报告工作； （6）审计和行政监察； （7）行业管理和部委联系企业； （8）专项拨款； （9）设立派出机构或代表； （10）垂直管理
3-0006四、简答题（共 2 道试题，共 20 分。
1. 我国国家主席的地位和作用是什么？
中华人民共和国主席是中华人民共和国元首，代表中华人民共和国。中华人民共和国主席同时也是国家机构，其与全国人民代表大会、国务院、最高法院、最高检察院、中央军事委员会一样，是国家机构的重要组成部分。按照宪法规定，中华人民共和国主席主要是礼仪性的机构和职位：国家主席本身不独立决定任何国家事务，而仅根据全国人民代表大会及其常务委员会的决定行使有关职权；在形式上与全国人大常委会共同作为国家对内对外的最高代表行使职权。
2. 简述国务院的职权。
国务院的职权属于执行性质的权力。根据宪法规定，国务院拥有广泛、全面、统一领导国家行政活动的直接权力，以及为了保障这种领导得以实现的间接权力。 （1）国务院的直接权力： 行政立法和制令权； 对国务院机构和地方政府的行政领导权； 行政管理权； 国民经济和社会发展计划和国家预算的编制和执行权； 外交权。 （2）国务院的间接权力： 立法提案权； 否决权； 戒严权；全国人大和全国人大常委会通过立法的形式授予的其它权力。
五、论述题（共 1 道试题，共 20 分。）（以下10点，少1点扣2分。须稍作展开论述，否则扣5分）
1. 试述我国民族政策的基本原则和主要内容。
（1）民族平等和民族团结的原则。（2）各民族平等参与国家事务管理的原则。（3）民族区域自治原则。（4）加快少数民族经济发展的政策。（5）少数民族人口政策。（6）发展少数民族教育事业的政策。（7）尊重和发展少数民族语言、文字的政策。（8）尊重少数民族的宗教信仰自由的政策。（9）保护少数民族历史文化遗产的政策。（10）尊重少数民族风俗习惯的政策。
3-0007四、简答题（共 2 道试题，共 20 分。
1. 民族自治地方自治机关的自治权体现在哪些方面？（以下8点，少1点扣2分。）
民族自治地方自治机关的立法权； 自治条例和单行条例有所不同； 民族自治地方有变通执行权； 民族自治地方有少数民族干部培养使用权； 民族自治地方有地方公安部队组建权； 民族自治地方有社会事业自治权； 民族自治地方有自治机关组织和工作规则的设定权； 民族自治地方有民族语言文字使用优先权。
2. 我国国家主席的地位和作用是什么？
中华人民共和国主席是中华人民共和国元首，代表中华人民共和国。中华人民共和国主席同时也是国家机构，其与全国人民代表大会、国务院、最高法院、最高检察院、中央军事委员会一样，是国家机构的重要组成部分。按照宪法规定，中华人民共和国主席主要是礼仪性的机构和职位：国家主席本身不独立决定任何国家事务，而仅根据全国人民代表大会及其常务委员会的决定行使有关职权；在形式上与全国人大常委会共同作为国家对内对外的最高代表行使职权。
五、论述题（共 1 道试题，共 20 分。）（以下10点，少1点扣2分。须稍作展开论述，否则扣5分）
1. 国务院有哪些行政方式？其内容如何？
（1）参与立法（2）行政立法（3）编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算（4）直接命令； （5）收集信息和要求地方政府报告工作； （6）审计和行政监察； （7）行业管理和部委联系企业； （8）专项拨款； （9）设立派出机构或代表； （10）垂直管理
3-0008四、简答题（共 2 道试题，共 20 分。）
1. 什么是行政区划？其意义何在？
行政区划是国家为了进行分级管理而实行的国土和政治、行政权力的划分。通常在中央政府或组成联邦的次级地方政府的统一权威下，将国土或本地方区域加以一定的划分，形成一个个相互区别的区域，并在其上建立相应的政治、行政等国家机关组织，以方便国家或地方的管理，实现国家或次级地方的统治职能。
2. 什么是民族自治地方？它有哪些基本形式？
民族自治地方是在少数民族聚居区基础上建立的实行民族区域自治的行政区域。在少数民族聚居的地方，根据当地民族关系、经济发展等条件，并参酌历史情况，可以建立以一个或者几个少数民族聚居区为基础的自治地方。民族自治地方的基本形式有：（1）以一个民族聚居区为基础建立的民族自治地方。（2）以两个或两个以上的少数民族聚居区为基础建立的民族自治地方。（3）以一个较大民族聚居区为基础，其中包括级别不同的若干较小规模的其它民族聚居区而建立的民族自治地方。（4）一个民族在多处有聚居区的，建立多个自治地方。（5）对于有些少数民族聚居地区，因地域太小、人口太少，不宜建立自治地方和设立自治机关的，则通过在这些地区设立民族乡的办法，使这些地区的少数民族也能行使当家作主的权利。民族乡是对民族区域自治制度的一种补充。
五、论述题（共 1 道试题，共 20 分。）（以下10点，少1点扣2分。须稍作展开论述，否则扣5分）
1. 国务院有哪些行政方式？其内容如何？
（1）参与立法（2）行政立法（3）编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算（4）直接命令； （5）收集信息和要求地方政府报告工作； （6）审计和行政监察； （7）行业管理和部委联系企业； （8）专项拨款； （9）设立派出机构或代表； （10）垂直管理
3-0009四、简答题（共 2 道试题，共 20 分。
1. 总理负责制体现在哪几个方面？
第一，总理全面领导国务院工作，国务院的工作由总理对全国人大及其常委会负责。总理是国务院的惟一法定责任人和最高领导人。第二，在国务院内部，实行总理负责制。只有总理才是国务院的负责人，其他国务院组成人员只是总理的助手，并只对总理承担责任。第三，总理享有国务院职责范围内的决策权。第四，总理享有任免国务院组成人员及其他国务院工作人员的提名权第五，总理享有决定、命令、行政法规和议案的签署权。
2. 什么是行政监督？我国行政监督体制是怎样的？
行政监督是指对国家行政机关及其工作人员的职务行为是否合乎宪法和法律而实施的全面监察与督促。它包括： （1）上级监督 上级行政机关或行政领导有权对下级行政机关及其人员实施监督：通过撤销 下级不适当的决定、命令，考核、奖惩 下级人员，指导、检查、督促 下级工作实施行政监督；也可以通过行政复议 撤销下级政府做出的错误的行政决定。 （2）审计监督 国家审计机关通过对行政机关的财政、财务和经济活动，进行全面监督和评价的方式，监督国家预算的分配与使用是否合法、合理和有益，以预防和纠正国家财政经济活动中的违法行为。 （3）监察监督 国家行政监察机关通过检查、调查与处理等方式，对国家行政机关及其工作人员所实施的监督。 国务院行政监察机构是国家监察部。 地方政府监察机构实行双重领导体制，同时接受所在政府和上级国家行政监察机关的领导。
五、论述题（共 1 道试题，共 20 分。）（以下10点，少1点扣2分。须稍作展开论述，否则扣5分）
1. 试述我国民族政策的基本原则和主要内容。
（1）民族平等和民族团结的原则。（2）各民族平等参与国家事务管理的原则。（3）民族区域自治原则。（4）加快少数民族经济发展的政策。（5）少数民族人口政策。（6）发展少数民族教育事业的政策。（7）尊重和发展少数民族语言、文字的政策。（8）尊重少数民族的宗教信仰自由的政策。（9）保护少数民族历史文化遗产的政策。（10）尊重少数民族风俗习惯的政策。
3-0010四、简答题（共 2 道试题，共 20 分。
1. 什么是行政区划？其意义何在？
行政区划是国家为了进行分级管理而实行的国土和政治、行政权力的划分。通常在中央政府或组成联邦的次级地方政府的统一权威下，将国土或本地方区域加以一定的划分，形成一个个相互区别的区域，并在其上建立相应的政治、行政等国家机关组织，以方便国家或地方的管理，实现国家或次级地方的统治职能。
2. 民族自治地方自治机关的自治权体现在哪些方面？（以下8点，少1点扣2分。）
民族自治地方自治机关的立法权； 自治条例和单行条例有所不同； 民族自治地方有变通执行权； 民族自治地方有少数民族干部培养使用权； 民族自治地方有地方公安部队组建权； 民族自治地方有社会事业自治权； 民族自治地方有自治机关组织和工作规则的设定权； 民族自治地方有民族语言文字使用优先权。
五、论述题（共 1 道试题，共 20 分。）（以下10点，少1点扣2分。须稍作展开论述，否则扣5分）
1. 国务院有哪些行政方式？其内容如何？
（1）参与立法（2）行政立法（3）编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算（4）直接命令； （5）收集信息和要求地方政府报告工作； （6）审计和行政监察； （7）行业管理和部委联系企业； （8）专项拨款； （9）设立派出机构或代表； （10）垂直管理
3-0011四、简答题（共 2 道试题，共 20 分。
1. 总理负责制体现在哪几个方面？
第一，总理全面领导国务院工作，国务院的工作由总理对全国人大及其常委会负责。总理是国务院的惟一法定责任人和最高领导人。第二，在国务院内部，实行总理负责制。只有总理才是国务院的负责人，其他国务院组成人员只是总理的助手，并只对总理承担责任。第三，总理享有国务院职责范围内的决策权。第四，总理享有任免国务院组成人员及其他国务院工作人员的提名权。第五，总理享有决定、命令、行政法规和议案的签署权。
2. 简述宪法中规定的国务院的性质和地位？
按照宪法规定，国务院是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。国务院对全国的行政领导权，包括国务院统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分，制定其它能够影响全国所有地方政府和居民的政策和措施，对地方各级行政机关具有绝对的、集中的权威和权力。
五、论述题（共 1 道试题，共 20 分。）
1. 特别行政区与中央政府之间的关系是怎样的？（以下11点，少1点扣2分。须稍作展开论述，否则扣5分）
特别行政区与中央政府的关系具体表现在： (1)中央人民政府负责管理与香港特别行政区有关的外交事务。(2)中央政府负责管理特别行政区的防务。 (3)中央政府任命特别行政区行政长官和行政机关的主要官员。(4)特别行政区享有独立的行政管理权。 (5)特别行政区享有立法权。 (6)在特别行政区实行的法律为基本法以及基本法所规定的香港、澳门原有法律和特别行政区立法机关所制定的法律。全国性法律除特别规定的外，均不在特别行政区实施，且仅限于有关国防、外交和其他按基本法规定不属于特别行政区自治范围的法律。 (7)特别行政区享有独立的司法权和终审权。 (8)特别行政区可享有全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会及中央人民政府授予的其他权力。 (9)特别行政区居民中的中国公民依法参与国家事务的管理。 (10)中央政府所属各部门、各省、自治区、直辖市均不得干预特别行政区根据基本法自行管理的事务。 (11)特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为，禁止外国的政治性组织或团体在特别行政区进行政治活动，禁止特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系。
3-0012四、简答题（共 2 道试题，共 20 分。
1. 简述一国两制的内涵及其核心内容。
"一国两制" 即"一个国家，两种制度"，就是在国家的部分地区，实行不同于其他地区的政治、经济和社会制度。这些地区的政府虽然享有高度的自治权，但性质仍然是国家的地方政府，不具有主权国家的性质和地位，不能行使国家主权。 "一国两制"的核心主要有以下两点："一国两制"制度的实施，首先必须保证国家的统一。即"一个国家，两种制度"，就是在国家的部分地区，实行不同于其他地区的政治、经济和社会制度。这些实行不同制度的地区，是国家的组成部分，是统一国家的不可分隔的一部分；其次，邓小平说 "实行'一个国家，两种制度'，具体说，就是在中华人民共和国内，大陆10亿人口实行社会主义制度，香港、台湾实行资本主义制度"。
2. 什么是民族自治地方？它有哪些基本形式？
民族自治地方是在少数民族聚居区基础上建立的实行民族区域自治的行政区域。在少数民族聚居的地方，根据当地民族关系、经济发展等条件，并参酌历史情况，可以建立以一个或者几个少数民族聚居区为基础的自治地方。民族自治地方的基本形式有：（1）以一个民族聚居区为基础建立的民族自治地方。（2）以两个或两个以上的少数民族聚居区为基础建立的民族自治地方。（3）以一个较大民族聚居区为基础，其中包括级别不同的若干较小规模的其它民族聚居区而建立的民族自治地方。（4）一个民族在多处有聚居区的，建立多个自治地方。（5）对于有些少数民族聚居地区，因地域太小、人口太少，不宜建立自治地方和设立自治机关的，则通过在这些地区设立民族乡的办法，使这些地区的少数民族也能行使当家作主的权利。民族乡是对民族区域自治制度的一种补充。
五、论述题（共 1 道试题，共 20 分。）
1. 试述我国民族政策的基本原则和主要内容。（以下10点，少1点扣2分。须稍作展开论述，否则扣5分）
（1）民族平等和民族团结的原则。（2）各民族平等参与国家事务管理的原则。（3）民族区域自治原则。（4）加快少数民族经济发展的政策。（5）少数民族人口政策。（6）发展少数民族教育事业的政策。（7）尊重和发展少数民族语言、文字的政策。（8）尊重少数民族的宗教信仰自由的政策。（9）保护少数民族历史文化遗产的政策。（10）尊重少数民族风俗习惯的政策。
3-0013四、简答题（共 2 道试题，共 20 分。
1. 简述宪法中规定的国务院的性质和地位？
按照宪法规定，国务院是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。国务院对全国的行政领导权，包括国务院统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分，制定其它能够影响全国所有地方政府和居民的政策和措施，对地方各级行政机关具有绝对的、集中的权威和权力。
2. 总理负责制体现在哪几个方面？
第一，总理全面领导国务院工作，国务院的工作由总理对全国人大及其常委会负责。总理是国务院的惟一法定责任人和最高领导人。第二，在国务院内部，实行总理负责制。只有总理才是国务院的负责人，其他国务院组成人员只是总理的助手，并只对总理承担责任。第三，总理享有国务院职责范围内的决策权。第四，总理享有任免国务院组成人员及其他国务院工作人员的提名权。第五，总理享有决定、命令、行政法规和议案的签署权。
五、论述题（共 1 道试题，共 20 分。）
1. 国务院有哪些行政方式？其内容如何？（以下10点，少1点扣2分。须稍作展开论述，否则扣5分）
（1）参与立法（2）行政立法（3）编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算（4）直接命令； （5）收集信息和要求地方政府报告工作； （6）审计和行政监察； （7）行业管理和部委联系企业； （8）专项拨款； （9）设立派出机构或代表； （10）垂直管理
3-0014四、简答题（共 2 道试题，共 20 分。
1. 简述一国两制的内涵及其核心内容。
"一国两制" 即"一个国家，两种制度"，就是在国家的部分地区，实行不同于其他地区的政治、经济和社会制度。这些地区的政府虽然享有高度的自治权，但性质仍然是国家的地方政府，不具有主权国家的性质和地位，不能行使国家主权。 "一国两制"的核心主要有以下两点："一国两制"制度的实施，首先必须保证国家的统一。即"一个国家，两种制度"，就是在国家的部分地区，实行不同于其他地区的政治、经济和社会制度。这些实行不同制度的地区，是国家的组成部分，是统一国家的不可分隔的一部分；其次，邓小平说 "实行'一个国家，两种制度'，具体说，就是在中华人民共和国内，大陆10亿人口实行社会主义制度，香港、台湾实行资本主义制度"。
2. 民族自治地方自治机关的自治权体现在哪些方面？（以下8点，少1点扣2分。）
民族自治地方自治机关的立法权； 自治条例和单行条例有所不同； 民族自治地方有变通执行权； 民族自治地方有少数民族干部培养使用权； 民族自治地方有地方公安部队组建权； 民族自治地方有社会事业自治权； 民族自治地方有自治机关组织和工作规则的设定权； 民族自治地方有民族语言文字使用优先权。
五、论述题（共 1 道试题，共 20 分。）
1. 试述我国民族政策的基本原则和主要内容。（以下10点，少1点扣2分。须稍作展开论述，否则扣5分）
（1）民族平等和民族团结的原则。（2）各民族平等参与国家事务管理的原则。（3）民族区域自治原则。（4）加快少数民族经济发展的政策。（5）少数民族人口政策。（6）发展少数民族教育事业的政策。（7）尊重和发展少数民族语言、文字的政策。（8）尊重少数民族的宗教信仰自由的政策。（9）保护少数民族历史文化遗产的政策。（10）尊重少数民族风俗习惯的政策。
3-0015四、简答题（共 2 道试题，共 20 分。
1. 民族自治地方自治机关的自治权体现在哪些方面？（以下8点，少1点扣2分。）
民族自治地方自治机关的立法权； 自治条例和单行条例有所不同； 民族自治地方有变通执行权； 民族自治地方有少数民族干部培养使用权； 民族自治地方有地方公安部队组建权； 民族自治地方有社会事业自治权； 民族自治地方有自治机关组织和工作规则的设定权； 民族自治地方有民族语言文字使用优先权。
2. 什么是行政区划？其意义何在？
行政区划是国家为了进行分级管理而实行的国土和政治、行政权力的划分。通常在中央政府或组成联邦的次级地方政府的统一权威下，将国土或本地方区域加以一定的划分，形成一个个相互区别的区域，并在其上建立相应的政治、行政等国家机关组织，以方便国家或地方的管理，实现国家或次级地方的统治职能。
五、论述题（共 1 道试题，共 20 分。）
1. 试述我国民族政策的基本原则和主要内容。（以下10点，少1点扣2分。须稍作展开论述，否则扣5分
（1）民族平等和民族团结的原则。（2）各民族平等参与国家事务管理的原则。（3）民族区域自治原则。（4）加快少数民族经济发展的政策。（5）少数民族人口政策。（6）发展少数民族教育事业的政策。（7）尊重和发展少数民族语言、文字的政策。（8）尊重少数民族的宗教信仰自由的政策。（9）保护少数民族历史文化遗产的政策。（10）尊重少数民族风俗习惯的政策。）
3-0016四、简答题（共 2 道试题，共 20 分。
1. 什么是民族自治地方？它有哪些基本形式？
民族自治地方是在少数民族聚居区基础上建立的实行民族区域自治的行政区域。在少数民族聚居的地方，根据当地民族关系、经济发展等条件，并参酌历史情况，可以建立以一个或者几个少数民族聚居区为基础的自治地方。民族自治地方的基本形式有：（1）以一个民族聚居区为基础建立的民族自治地方。（2）以两个或两个以上的少数民族聚居区为基础建立的民族自治地方。（3）以一个较大民族聚居区为基础，其中包括级别不同的若干较小规模的其它民族聚居区而建立的民族自治地方。（4）一个民族在多处有聚居区的，建立多个自治地方。（5）对于有些少数民族聚居地区，因地域太小、人口太少，不宜建立自治地方和设立自治机关的，则通过在这些地区设立民族乡的办法，使这些地区的少数民族也能行使当家作主的权利。民族乡是对民族区域自治制度的一种补充。
2. 民族自治地方自治机关的自治权体现在哪些方面？（以下8点，少1点扣2分。）
民族自治地方自治机关的立法权； 自治条例和单行条例有所不同； 民族自治地方有变通执行权； 民族自治地方有少数民族干部培养使用权； 民族自治地方有地方公安部队组建权； 民族自治地方有社会事业自治权； 民族自治地方有自治机关组织和工作规则的设定权； 民族自治地方有民族语言文字使用优先权。
五、论述题（共 1 道试题，共 20 分。）
1. 试述我国民族政策的基本原则和主要内容。（以下10点，少1点扣2分。须稍作展开论述，否则扣5分）
（1）民族平等和民族团结的原则。（2）各民族平等参与国家事务管理的原则。（3）民族区域自治原则。（4）加快少数民族经济发展的政策。（5）少数民族人口政策。（6）发展少数民族教育事业的政策。（7）尊重和发展少数民族语言、文字的政策。（8）尊重少数民族的宗教信仰自由的政策。（9）保护少数民族历史文化遗产的政策。（10）尊重少数民族风俗习惯的政策。
3-0017四、简答题（共 2 道试题，共 20 分。
1. 地级市设置的标准是什么？
一般为市区从事非农业生产的人口25万以上，其中市政府驻地具有非农业户口的从事非农业生产的人口20万以上；工业总产值20亿元以上；第三产业发达，产值超过第一产业，在国内生产总值中比例达35％以上；地方本级预算内财政收入2亿元以上，并已成为若干市县范围内的中心城市。
2. 什么是行政监督？我国行政监督体制是怎样的？
行政监督是指对国家行政机关及其工作人员的职务行为是否合乎宪法和法律而实施的全面监察与督促。它包括： （1）上级监督 上级行政机关或行政领导有权对下级行政机关及其人员实施监督：通过撤销 下级不适当的决定、命令，考核、奖惩 下级人员，指导、检查、督促 下级工作实施行政监督；也可以通过行政复议 撤销下级政府做出的错误的行政决定。 （2）审计监督 国家审计机关通过对行政机关的财政、财务和经济活动，进行全面监督和评价的方式，监督国家预算的分配与使用是否合法、合理和有益，以预防和纠正国家财政经济活动中的违法行为。 （3）监察监督 国家行政监察机关通过检查、调查与处理等方式，对国家行政机关及其工作人员所实施的监督。 国务院行政监察机构是国家监察部。 地方政府监察机构实行双重领导体制，同时接受所在政府和上级国家行政监察机关的领导。
五、论述题（共 1 道试题，共 20 分。）
1. 特别行政区与中央政府之间的关系是怎样的？（以下11点，少1点扣2分。须稍作展开论述，否则扣5分）
特别行政区与中央政府的关系具体表现在： (1)中央人民政府负责管理与香港特别行政区有关的外交事务。(2)中央政府负责管理特别行政区的防务。 (3)中央政府任命特别行政区行政长官和行政机关的主要官员。(4)特别行政区享有独立的行政管理权。 (5)特别行政区享有立法权。 (6)在特别行政区实行的法律为基本法以及基本法所规定的香港、澳门原有法律和特别行政区立法机关所制定的法律。全国性法律除特别规定的外，均不在特别行政区实施，且仅限于有关国防、外交和其他按基本法规定不属于特别行政区自治范围的法律。 (7)特别行政区享有独立的司法权和终审权。 (8)特别行政区可享有全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会及中央人民政府授予的其他权力。 (9)特别行政区居民中的中国公民依法参与国家事务的管理。 (10)中央政府所属各部门、各省、自治区、直辖市均不得干预特别行政区根据基本法自行管理的事务。 (11)特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为，禁止外国的政治性组织或团体在特别行政区进行政治活动，禁止特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系。
3-0018四、简答题（共 2 道试题，共 20 分。
1. 简述国务院的职权
国务院的职权属于执行性质的权力。根据宪法规定，国务院拥有广泛、全面、统一领导国家行政活动的直接权力，以及为了保障这种领导得以实现的间接权力。 （1）国务院的直接权力： 行政立法和制令权； 对国务院机构和地方政府的行政领导权； 行政管理权； 国民经济和社会发展计划和国家预算的编制和执行权； 外交权。 （2）国务院的间接权力： 立法提案权； 否决权； 戒严权；全国人大和全国人大常委会通过立法的形式授予的其它权力。
2. 总理负责制体现在哪几个方面？
第一，总理全面领导国务院工作，国务院的工作由总理对全国人大及其常委会负责。总理是国务院的惟一法定责任人和最高领导人。第二，在国务院内部，实行总理负责制。只有总理才是国务院的负责人，其他国务院组成人员只是总理的助手，并只对总理承担责任。第三，总理享有国务院职责范围内的决策权。第四，总理享有任免国务院组成人员及其他国务院工作人员的提名权。第五，总理享有决定、命令、行政法规和议案的签署权。
五、论述题（共 1 道试题，共 20 分。）
1. 特别行政区与中央政府之间的关系是怎样的？（以下11点，少1点扣2分。须稍作展开论述，否则扣5分）
特别行政区与中央政府的关系具体表现在： (1)中央人民政府负责管理与香港特别行政区有关的外交事务。(2)中央政府负责管理特别行政区的防务。 (3)中央政府任命特别行政区行政长官和行政机关的主要官员。(4)特别行政区享有独立的行政管理权。 (5)特别行政区享有立法权。 (6)在特别行政区实行的法律为基本法以及基本法所规定的香港、澳门原有法律和特别行政区立法机关所制定的法律。全国性法律除特别规定的外，均不在特别行政区实施，且仅限于有关国防、外交和其他按基本法规定不属于特别行政区自治范围的法律。 (7)特别行政区享有独立的司法权和终审权。 (8)特别行政区可享有全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会及中央人民政府授予的其他权力。 (9)特别行政区居民中的中国公民依法参与国家事务的管理。 (10)中央政府所属各部门、各省、自治区、直辖市均不得干预特别行政区根据基本法自行管理的事务。 (11)特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为，禁止外国的政治性组织或团体在特别行政区进行政治活动，禁止特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系。
3-0019四、简答题（共 2 道试题，共 20 分。
1. 民族自治地方自治机关的自治权体现在哪些方面？（以下8点，少1点扣2分。）
民族自治地方自治机关的立法权； 自治条例和单行条例有所不同； 民族自治地方有变通执行权； 民族自治地方有少数民族干部培养使用权； 民族自治地方有地方公安部队组建权； 民族自治地方有社会事业自治权； 民族自治地方有自治机关组织和工作规则的设定权； 民族自治地方有民族语言文字使用优先权。
2. 什么是民族自治地方？它有哪些基本形式？
民族自治地方是在少数民族聚居区基础上建立的实行民族区域自治的行政区域。在少数民族聚居的地方，根据当地民族关系、经济发展等条件，并参酌历史情况，可以建立以一个或者几个少数民族聚居区为基础的自治地方。民族自治地方的基本形式有：（1）以一个民族聚居区为基础建立的民族自治地方。（2）以两个或两个以上的少数民族聚居区为基础建立的民族自治地方。（3）以一个较大民族聚居区为基础，其中包括级别不同的若干较小规模的其它民族聚居区而建立的民族自治地方。（4）一个民族在多处有聚居区的，建立多个自治地方。（5）对于有些少数民族聚居地区，因地域太小、人口太少，不宜建立自治地方和设立自治机关的，则通过在这些地区设立民族乡的办法，使这些地区的少数民族也能行使当家作主的权利。民族乡是对民族区域自治制度的一种补充。
五、论述题（共 1 道试题，共 20 分。）
1. 试述我国民族政策的基本原则和主要内容。（以下10点，少1点扣2分。须稍作展开论述，否则扣5分）
（1）民族平等和民族团结的原则。（2）各民族平等参与国家事务管理的原则。（3）民族区域自治原则。（4）加快少数民族经济发展的政策。（5）少数民族人口政策。（6）发展少数民族教育事业的政策。（7）尊重和发展少数民族语言、文字的政策。（8）尊重少数民族的宗教信仰自由的政策。（9）保护少数民族历史文化遗产的政策。（10）尊重少数民族风俗习惯的政策。
3-0020四、简答题（共 2 道试题，共 20 分。
1. 什么是行政监督？我国行政监督体制是怎样的？
行政监督是指对国家行政机关及其工作人员的职务行为是否合乎宪法和法律而实施的全面监察与督促。它包括： （1）上级监督 上级行政机关或行政领导有权对下级行政机关及其人员实施监督：通过撤销 下级不适当的决定、命令，考核、奖惩 下级人员，指导、检查、督促 下级工作实施行政监督；也可以通过行政复议 撤销下级政府做出的错误的行政决定。 （2）审计监督 国家审计机关通过对行政机关的财政、财务和经济活动，进行全面监督和评价的方式，监督国家预算的分配与使用是否合法、合理和有益，以预防和纠正国家财政经济活动中的违法行为。 （3）监察监督 国家行政监察机关通过检查、调查与处理等方式，对国家行政机关及其工作人员所实施的监督。 国务院行政监察机构是国家监察部。 地方政府监察机构实行双重领导体制，同时接受所在政府和上级国家行政监察机关的领导。
2. 我国国家主席的地位和作用是什么？
中华人民共和国主席是中华人民共和国元首，代表中华人民共和国。中华人民共和国主席同时也是国家机构，其与全国人民代表大会、国务院、最高法院、最高检察院、中央军事委员会一样，是国家机构的重要组成部分。按照宪法规定，中华人民共和国主席主要是礼仪性的机构和职位：国家主席本身不独立决定任何国家事务，而仅根据全国人民代表大会及其常务委员会的决定行使有关职权；在形式上与全国人大常委会共同作为国家对内对外的最高代表行使职权。
五、论述题（共 1 道试题，共 20 分。）
1. 国务院有哪些行政方式？其内容如何？（以下10点，少1点扣2分。须稍作展开论述，否则扣5分）
（1）参与立法（2）行政立法（3）编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算（4）直接命令； （5）收集信息和要求地方政府报告工作； （6）审计和行政监察； （7）行业管理和部委联系企业； （8）专项拨款； （9）设立派出机构或代表； （10）垂直管理
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