标准答案：A
答案解析： 中国国家职业资格证书制度是在1994年开始实施的。1991年，国家人力资源和社会保障部成立了国家职业资格鉴定中心，为职业技能人才提供了职业资格鉴定服务。而国家职业资格证书制度则是在1994年正式颁布实施，旨在促进职业技能的培训和评价，提高职业技能人才的水平和素质，同时也有利于推动经济发展和劳动力市场的有效匹配。 1994年起，开始实施国家职业资格证书制度，以职业活动为导向，以职业能力为核心，大力开展职业技能鉴定工作，初步建立了由初级、中级、高级、技师、高级技师五个等级构成的国家职业资格体系。