某“城中村”聚居了大量外来人口，最近有居民反映，有部分租户图方便将杂物随意堆放，导致社区存在较大的火灾隐患。社会工作者拟采用地区发展模式开展服务，其基本假设是（）。
A. 政府向该社区投入的消防资源不足
B. 该社区房东和租户的利益冲突较大
C. 该社区居民有解决火灾隐患问题的潜力
D. 该社区火灾隐患可以通过渐进方式解决
上一篇：社会工作者小方拟推动成立一个“爱绿护绿”的小组，关注社区绿化问题，小方与居民老李和老张谈了这个想法，他们表示愿意加入，但说目前参与的人太少，没有信心做好。针对这一情况，小方最适宜的做法是（）。