2018年以来，国家发改委按照党中央、国务院部署，牵头建立中国营商环境评价体系，形成了制度、指标、报告3个“1+N”的优化营商环境工作机制，有力推动全国范围营商环境优化提升。其中，“制度1+N”中的“1”是指（）
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