挑错

标题：	治理国家，制度是起（）作用的，但没有有效的治理能力，再好的制度也难以发挥作用。
错误类型：	错别字(除的、地、得) 成语运用不当 专业术语写法不规则 产品与图片不符 事实年代以及内容错误 技术参数错误 其他
错误内容：
修正建议：