1953年5月27日，李维汉向中央和毛泽东报送《资本主义工业中的公私关系问题》的调查报告。报告指出，新中国成立后，国家资本主义已有相当的发展，形成了从加工、订货、收购、包销、统购、统销到（ ）等一系列从低级到高级的形式。
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